截至2018年年末，包括住宅、辦公、賓館等在內的上海各類(lèi)房屋實(shí)有建筑面積已達13.7億平方米，同比增長(cháng)3.8%。其中，上海市居住房屋面積達6.9億平方米；高層建筑達到4.76萬(wàn)幢，比上年新增1335幢，合計4.7億平方米。

        11月28日舉行的“2019建筑科技·城市更新”論壇上，上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )副主任張政在介紹當天發(fā)布的《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報告（2019年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）時(shí)，透露了上述數據。

《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報告（2019年）》發(fā)布

        《報告》顯示，2018年，上海建筑業(yè)完成總產(chǎn)值同比增長(cháng)10.67%，建筑業(yè)實(shí)現增加值首次突破千億大關(guān)，達到1071.75億元，建筑業(yè)占上海市GDP的比重達到3.3%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)，在國民經(jīng)濟中的比重保持穩定。當年，上海建筑業(yè)總產(chǎn)值規模及增速均超過(guò)工業(yè)六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規模最大的汽車(chē)制造業(yè)。

        其中，上海裝配式建筑規模有較快增長(cháng)。2018年，土地出讓環(huán)節落實(shí)裝配式建筑2071萬(wàn)平方米（地上計容面積），比上年增長(cháng)26%，累計落實(shí)裝配式建筑總量超過(guò)6000萬(wàn)平方米。

        “不過(guò)，上海的既有建筑中，依然存在不少老舊住房，不少公共設備設施也陳舊、落后?！睆堈硎?，《報告》數據顯示，2018年，不包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農戶(hù)投資的新建項目固定資產(chǎn)投資比上年下降了7.2%，而擴建項目比上年增長(cháng)8.9%，改建和技術(shù)改造項目增長(cháng)29%。

        其中，修繕工程、裝修工程和非交通類(lèi)城市基礎設施維修工程三個(gè)類(lèi)別的項目報建數合計已超過(guò)總報建數的10%，占比有逐年提高的趨勢?！斑@些都表明上海市在城市更新方面的市場(chǎng)需求在不斷擴大?！睆堈f(shuō)。

        2019年11月，為加強完善城市更新工作的組織保障，上海市舊區改造工作領(lǐng)導小組、上海市大型居住社區土地儲備工作領(lǐng)導小組、上海市“城中村”改造領(lǐng)導小組、上海市城市更新領(lǐng)導小組四組合并，成立了上海市城市更新和舊區改造工作領(lǐng)導小組，由市長(cháng)應勇?lián)谓M長(cháng)，副市長(cháng)湯志平擔任副組長(cháng)。

        “這是繼2015年《上海城市更新實(shí)施方法》的出臺與2017年《上海城市更新規劃土地實(shí)施辦法細則》的出臺后，上海市政府為推動(dòng)城市更新進(jìn)程的又一有力行動(dòng)?！睆堈f(shuō)，此舉證明，上海城市更新工作的重要程度又上升到了一個(gè)新的高度，通過(guò)城市更新來(lái)進(jìn)一步提升上海市的城市品質(zhì)和發(fā)展競爭力將受到更大的重視。

        據他介紹，自2015年以來(lái)，上海相繼出臺涉及規劃、土地、建管、權籍等規土管理各個(gè)方面的配套文件，不斷地細化和完善城市更新的工作流程、技術(shù)要求和相關(guān)政策，為全面開(kāi)展城市更新工作打下了堅實(shí)的基礎。

        張政還透露，下一步，上海將繼續堅持高起點(diǎn)規劃引領(lǐng)，對標國際先進(jìn)，以深入貫徹《上海市城市總體規劃（2017-2035年）》、《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》等重要規劃的契機，構建“多規合一”規劃體系。

        一方面，堅持高水平功能整合提升，通過(guò)地塊整合、土地功能轉變等方式，注重節約集約利用土地，推進(jìn)存量土地更新，引導土地使用效能較低的、綜合環(huán)境配置較差的經(jīng)營(yíng)性設施用地，向提高效能和公共性高的方向轉換；加強區域性存量經(jīng)濟樓宇的更新研究，優(yōu)化土地使用性質(zhì)、建筑總量和功能配比，推動(dòng)城市更新。

        另一方面，堅持高質(zhì)量融合發(fā)展，統籌生態(tài)空間、公共服務(wù)、綜合交通、智慧城市等建設，通過(guò)開(kāi)發(fā)和城市更新齊頭并進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機結合，營(yíng)造宜商宜業(yè)宜居的城市生態(tài)。

        同時(shí)，通過(guò)保護與創(chuàng )新并舉，推動(dòng)舊區改造，激活老舊社區，并更加注重對歷史文化風(fēng)貌區、歷史風(fēng)貌道路和優(yōu)秀歷史建筑的城市更新。

        當天舉行的“2019建筑科技·城市更新”論壇是由上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )指導、上海市建筑科學(xué)研究院（集團）有限公司主辦的，《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報告（2019年）》在此次論壇上正式發(fā)布。

來(lái)源：澎湃新聞